El documento pretende facilitar los procesos internos de gestión medioambiental, estableciendo las responsabilidades, señalando responsables en esta materia en Adif, y aprovechando las sinergias existentes para optimizar la adecuada gestión de los recursos disponibles.
Esta adaptación de la norma hasta ahora en vigor, cuya última revisión fue en 1998, intenta facilitar el camino al conjunto de la organización, para convertir Adif en una empresa sostenible, según explica Manuel Delgado Benavides, director de Calidad y Medio Ambiente: “Pretendemos armonizar los criterios para cumplir con los requisitos medioambientales y facilitar que nuestra organización llegue a ser una empresa sostenible, para lo que nos servimos, entre otras herramientas, de los Sistemas Integrados de Gestión”.
Al mismo tiempo, la norma trata de evitar riesgos derivados de incumplimientos legales, con el establecimiento de pautas de actuación y de control de gestión regladas.
Algo que no siempre es sencillo debido a las características de la empresa y la propia normativa “Tenemos una distribución territorial muy amplia y una estructura compleja, por lo que se hace necesario unificar las interpretaciones ante terceros de un mismo problema que, a menudo, se puede ver sometido a una profusa normativa de nivel europeo, nacional, autonómico o local”, explica Manuel Delgado Benavides.
Razones de la adaptación
La aprobación de este procedimiento recoge los numerosos cambios legislativos producidos desde 1998 y los nuevos desarrollos aparecidos sobre aspectos ambientales, que anteriormente carecían de regulación, como el ruido, los suelos contaminados, los vertederos y la libertad de acceso a la información ambiental.
El texto del procedimiento se adapta al nuevo modelo del sector ferroviario con la asunción por Adif de nuevas funciones
Otra motivación que ha impulsado el documento ha sido la adaptación al nuevo modelo del sector ferroviario, con la asunción por Adif de nuevas funciones como el diseño y la construcción de infraestructuras, y la exención de otras como las ligadas al mantenimiento del material rodante.
Guía de medio ambiente
El documento, más de cien páginas, se convierte en un libro útil de consulta que sirve de guía para las actuaciones en este campo de todas las personas cuya actividad tiene relación con el medio ambiente, soluciona dudas y facilita interlocutores. Es también un libro de conocimiento de la actividad medioambiental para quienes estén interesados en ella.
El texto logra el alineamiento con el Plan Estratégico 2006-2010 en lo relativo al nuevo modelo organizativo y a las iniciativas estratégicas contempladas en el Pecyma (Plan Estratégico de Calidad y Medio Ambiente) que incluye, a su vez, el aseguramiento del cumplimiento legal medioambiental y los criterios de ecoeficiencia de nuevos procesos a aplicar en Adif (líneas 09, págs. 10-15).
“La legislación medioambiental es muy abundante y de distintos ámbitos geográficos e institucionales. Conviven normas internacionales, nacionales, de comunidades autónomas y municipales. El conocimiento de esta normativa y su traslado a nuestra actividad es muy complejo, lo que hace necesario un único interlocutor de Adif ante las diferentes administraciones. Este interlocutor es la Dirección de Calidad y Medioambiente, que cuenta con los profesionales expertos en el tema, bien en su propia organización o con servicios asociados -continúa Manuel Delgado- al mismo tiempo que asegura una única interpretación de la norma por parte de Adif, lo que facilita la interlocución”.
La versión actualizada pone un mayor énfasis en ir más allá del cumplimiento legal, con las iniciativas que se anticipan a los problemas medioambientales, en línea con la gestión estratégica de Adif. Para lograrlo, el texto plantea una serie de herramientas de gestión, que además de facilitar el cumplimiento legal, incluyen acciones proactivas con las que se intenta imprimir una cultura medioambiental en la organización.
Para difundir el procedimiento se ha planteado una primera jornada de sensibilización
Estos instrumentos de gestión los proporcionan la política ambiental, los planes directores ambientales o la certificación del sistema de Medio Ambiente (ISO 14001) y su integración con el de Calidad (ISO 9001). Otros instrumentos son los análisis ambientales derivados de la nueva legislación sobre compras de material y servicios por parte del Estado.
En este último caso, en concreto en Adif, se están introduciendo criterios de Calidad y medioambientales en la aplicación del Sistema de Clasificación de Proveedores, otra de las actividades de la Dirección de Calidad y Medio Ambiente, con el objeto de impulsar la mejora continua de las empresas que suministran sus productos y servicios a Adif.
